Feitenrelaas van gemeente Dordrecht over tien jaar pollers

DORDRECHT -  De gemeente Dordrecht heeft een zogeheten feitenrelaas gemaakt over tien jaar pollers in de Dordtse binnenstad.  Dit verslag is publiek gemakt aan de vooravond van het derde grote stadsdebat in het Dordrechts Museum. De discussie die woensdag 18 januari om 19 uur in het Dordtrechts Museum begint, wordt ook wel het Grote pollerdebat genoemd. De jojurnalisten Thijs Blom en Kees Thies zullen als gespreksleiders optreden.

De tekst van de gemeentelijke notitie:

Pollers binnenstad –achtergronden en beleid

De basis voor de pollers is het Verkeersplan Binnenstad (2001). Dit verkeersplan binnenstad vind zijn oorsprong in o.a. het Ondernemingsplan (1996) waarin werd aanbevolen om het autoverkeer aan de randen van de historische binnenstad te parkeren en het kernwinkelgebied weer onderdeel te laten worden van de historische binnenstad. Verder werd gesproken van het weren van doorgaand en niet-noodzakelijk verkeer, het instellen van venstertijden van bevoorradend verkeer en het verdelen van de binnenstad in zogenaamde clusters.

Het ondernemingsplan is opgesteld door BRO Adviseurs en tot stand gekomen door o.a. workshops (waar vertegenwoordigers van Centrummanagement, detaillisten, bedrijven, horeca-ondernemers, banken, makelaardij en eigenaren aan deelnamen)

Doel van het verkeersplan binnenstad was het versterken van de economische positie, verbeteren van de leefbaarheid en het handhaven van de bereikbaarheid. Om dit doel te bereiken dienden de winkel- en wandelpaden autovrij gemaakt te worden. Anderzijds moest de bereikbaarheid van de voorzieningen in de binnenstad wel gewaarborgd blijven; waar het vermijdbare autoverkeer zo veel mogelijk geweerd wordt, dient de niet-vermijdbare automobiliteit tot daar gebracht te worden waar het redelijkerwijs kan.

Voor het Verkeersplan Binnenstad van kracht werd was een groot deel van het kernwinkelgebied al gesloten voor alle verkeer, met uitzondering van bepaalde laad- en lostijden. Parkeren was ook niet toegestaan. In de praktijk bleek dat mensen zich niet aan deze regels hielden.
Om het gewenste gedrag af te dwingen werd besloten om de winkel-wandelstraten fysiek af te sluiten door middel van een beweegbaar afsluitsysteem.

Aldus werden de pollers geïntroduceerd. Vanaf 1 december 2002 was geen doorgaand verkeer meer mogelijk in de binnenstad. De binnenstad werd opgesplitst in drie zogenaamde ‘lobben’. Deze gebieden (Bleijenhoek/Augustijnenbuurt, Kernwinkelgebied en Historisch havengebied) dienden elk hun eigen verkeer te verwerken. Zo werd doorgaand verkeer tegengegaan.

Voor bepaalde groepen is ontheffing mogelijk. Te denken valt aan bijvoorbeeld bewoners in het autovrije gebied met een eigen garage of leveranciers van verswaren. Ook taxi’s krijgen ontheffing, evenals uiteraard de nood- en hulpdiensten.
Deze uitzonderingsgroepen kunnen een pasje voor de pollers aanvragen; de ontheffing autovrij gebied. Daarnaast staan de pollers niet 24 uur omhoog. Men kan dan vrij het gebied in om te laden en lossen.

In de loop der jaren zijn enkele wijzigingen ten opzichte van het verkeersplan aangebracht;
2003
•    De tijden werden verruimd. Pollers Visstraat en Kolfstraat stonden van 07.00 uur ’s ochtends tot 21.00 uur ’s avonds (koopavond 22.00 uur) dicht. Die tijden werden aangepast naar vanaf 11.00 uur ’s ochtends tot 17.00 uur ’s middags (koopavond 21.00 uur, zaterdagen tot 18.00 uur en koopzondag van 12.00 uur tot 17.00 uur)
•    Venstertijden werden verruimd en voor toegang tijdens de venstertijden was geen ontheffing autovrij gebied meer nodig.
 
2005
•    Knip Roobrug werd verplaatst naar de Grote Markt
•    De knip in de Houttuinen werd verwijderd
•    Een vaste afsluiting werd aangebracht in de Schrijversstraat

2008
De Vleeshouwersstraat was een ‘lek’ in het autovrije gebied. Door tegen de richting in te rijden kon men deze straat gebruiken om in het autovrije gebied te komen. De straat werd –mede op verzoek van bewoners en ondernemers- afgesloten. Bewoners en ondernemers konden een sleutel voor de paal krijgen.

2008/2009
Bewoners wonend - en bedrijven gevestigd in parkeersector A kunnen een toegangspas voor de knip op de Grote Markt aanvragen. Bewoners en bedrijven in parkeersector D (boven de Spuihaven) kunnen een toegangspas voor de knip op de Vest aanvragen. Deze maatregel kwam voort uit de Evaluatie Verkeersplan Binnenstad van 2006; men moest grote omrijbewegingen maken. Om te parkeren in hun toegewezen parkeersector moesten bewoners en ondernemers soms veel omrijden.

Venstertijden zijn verder versoepeld; als de pollers Visstraat en Kolfstraat omlaag staan, is het toegestaan in het gebied te laden en te lossen.

Feitjes:

Klachten mbt de pollers
Meldingen met betrekking tot de pollers variëren behoorlijk.
Er komen wel eens meldingen over dat iemand het niet eens is met de aanwezigheid van de pollers of het doorlaatbeleid. Mensen zijn dan ontevreden dat het niet is toegestaan om de auto op bijvoorbeeld het Stadhuisplein te parkeren, willen een kortere route rijden of willen midden op een zaterdagmiddag even de Voorstraat op om te laden en lossen tijdens winkelopening. Een ruwe schatting is dat het om ongeveer maximaal 20 van deze meldingen gaat.
Echter ontvangt de gemeente minstens zo vaak telefoontjes van bewoners in de binnenstad als de pollers lang naar beneden staan. Dit kan door een storing, een omleiding of een ongeval veroorzaakt worden. Een veelgehoorde klacht is daarin dat er opeens zoveel verkeer door de binnenstad komt en het verzoek of de poller snel weer omhoog gezet kan worden. Van deze laatste groep krijgen we ongeveer op jaarbasis 30 telefoontjes of brieven.

Meest gehoorde klacht is momenteel dat de pollers te vaak naar beneden staan. Dit kan komen door omleidingen of storingen, maar de laatste tijd is de poller vaak buiten gebruik vanwege aanrijdingen.
Camerabeelden wijzen uit dat het merendeel (90 %) van deze aanrijdingen worden veroorzaakt door bestuurders die achter een bus of andere ontheffinghouder aan willen rijden.