Belangen Vereniging Funderings Problematiek gereed voor hoger beroep tegen gemeente

DORDRECHT - Op 22 juli 2009 heeft de (Belangen Vereniging Funderings Problematiek) BVFP haar rechtzaak verloren tegen de gemeente Dordrecht betreffende vergoeding van geleden funderingsschade. Op 20 augustus 2009 is besloten hiertegen in hoger beroep te gaan.

Ing. Ad van Wensen van de BVFP heeft deze week de stukken ingediend voor het hoger beroep.

Hij legt uit: "In de stukken die door de BVFP zijn ingediend voor het hoger beroep bij het Gerechtshof in Den Haag (Memorie van Grieven) is nog duidelijker dan voorheen aangegeven dat de gemeente laks en onzorgvuldig heeft gehandeld. In de zogenaamde ‘Grieven’ zijn de stellingen van de rechtbank Dordrecht 22 juli 2009 weerlegd. De Grieven zijn op de homepage van de website van de BVFP www.platformfundering.nl terug te vinden.

Gemeente Dordrecht inspecteert nog niet de helft van wat Rioned adviseert
In het laatste rioolplan IV 2007-2010 geeft de gemeente aan dat zij 20 km riool per jaar inspecteert van de in totaal 557 km, dus bijna 3,5%. In het GRP IV 2007-2010 schrijft de gemeente zelf dat dit ten opzichte van andere gemeenten erg laag is. Volgens een publicatie van Rioned uit 2005 hoort het percentage per jaar 7% te zijn. De gemeente Dordrecht inspecteert jaarlijks dus nog steeds maar de helft van hetgeen ze zou moeten inspecteren. In plaats van een inspectie om de 14-15 jaar komt de gemeente Dordrecht niet verder dan een inspectie om de 28 jaar. Wetende dat funderingshout na 10-20 jaar zijn draagvermogen heeft verloren, is het geen wonder dat in Dordrecht op grote schaal funderingsproblemen voorkomen.
Een en ander blijkt ook uit de funderingsschade die is ontstaan. In 1987 was de gemeente zich bewust van de risico’s van de toen al aanwezige te lage grondwaterstanden, waarna men door Wareco rapporten heeft laten maken waarin dat werd bevestigd. In 2003 heeft de gemeente riolen laten scannen en nog vijf jaar later zijn een aantal riolen vervangen of hersteld. Zijn de riolen nu waterdicht en is het grondwater in orde? Het antwoord daarop is eenduidig NEE. In 2003 is slechts een beperkt deel van de riolen in het aandachtsgebied funderingen geïnspecteerd. Bij de beoordeling van de rioolscans is geen rekening gehouden met de al te lage grondwaterstanden. Daar waar riolen zijn vervangen, is dit niet gebiedsgericht gedaan en zijn geen kleidammen aangebracht. Hierdoor blijft het rioolstelsel in Dordrecht een drainagenetwerk, waardoor ook de nog goede houten funderingen gevaar lopen.

In de uitspraak van de rechtbank Dordrecht is gesteld dat de gemeente de adviezen zou hebben opgevolgd. Dat dit onjuist is blijkt uit een door de BVFP opgestelde rapportage “Genegeerde waarschuwingen en niet opgevolgde adviezen”. Dit rapport (van 24 pagina's!) is te vinden op de homepage van www.platformfundering.nl. Ondanks de wetenschap dat funderingshout na 10-20 jaar zijn draagvermogen heeft verloren, heeft de gemeente - terwijl in 1987 al duidelijk was dat er problemen waren - bewoners pas in 2000 gewaarschuwd, tot 2003 gewacht met rioolscans en tot 2008 gewacht met het herstellen of vervangen van riolen.

Zowel in de Wareco-rapporten als in het TNO-rapport is overduidelijk aangetoond dat de te lage grondwaterstanden worden veroorzaakt door lekke drainerende gemeenteriolen.

Tot 1995 heeft de gemeente Dordrecht - ná het verlenen van de bouwvergunning, waarin het hoogste fundeingshout werd vastgesteld - het oppervlaktewater in het stedelijk gebied waarover zij het beheer voerde, verlaagd. Soms tot onder de in de bouwvergunning vastgestelde hoogte funderingshout.
Vrijwel alle rioollekkages (in ieder geval op de drie locaties van het proces) zitten echter ruim onder het niveau van het oppervlaktewater waardoor het grondwater is gedaald tot onder het beheerst peil van het oppervlaktewater. De BVFP is van mening dat de gemeente Dordrecht daarom verantwoordelijk is voor droogstand veroorzaakt door het oppervlaktewater, het rioolsysteem, inclusief de drainages.

Het verlies aan draagvermogen in Dordrecht wordt niet of nauwelijks veroorzaakt door het draagvermogen, maar doordat de kop van de paal droog is komen te staan en is weggerot. Daar waar de gemeente beweert dat het ontbreekt aan geotechnisch draagvermogen (voorbeeld Koninginnestraat) is dit NIET onderzocht bij het funderingsonderzoek. Het is wel onderzocht bij het funderingsherstel door middel van een drukproef. Daarna is met een bouwvergunning van de gemeente paalkopverlaging uitgevoerd. Ook tijdens de paalkopverlaging zijn drukproeven uitgevoerd en bleek het niet nodig het draagvermogen van de bestaande houten palen aan te vullen.

Het proefproces wordt in Dordrecht gevoerd, maar zou evengoed in Rotterdam of Amsterdam of in meer dan honderd andere plaatsen gevoerd kunnen worden. De funderingsproblematiek is een landelijk probleem ontstaan door hiaten in de wetgeving waardoor overheden waaronder gemeenten en waterschappen zich niet verantwoordelijk achten voor de door hen aangerichte schade door slecht rioolonderhoud en het soms volledig ontbreken van grondwaterbeheer in stedelijk gebied."