Raadslid Abdudllah Uysal in slot studie: ,,Samenwerking tussen overheden laat te wensen over"

03 september 2024 • 13:04 door de redactie

DORDRECHT - Abdullah Uysal heeft de samenwerking tussen de overheden tegen het licht gehouden in het kader van zijn afronding van zijn studie aan de Universiteit in Leiden. Waar liggen de bestuurlijke grenzen van de verschillende overheden. Hij schrijft daarover:

Fractievoorzitter GroenLinks Dordrecht, Abdullah Uysal

Als sluitstuk van mijn masteropleiding staats- en bestuursrecht aan de Universiteit Leiden heb ik een scriptie geschreven als proeve van bekwaamheid. Met succes, want deze is beoordeeld met een 8!

"Minister de Jonge vernietigt het besluit van de Utrechtse gemeenteraad." Zo begon mijn onderzoek. De gemeenteraad van Utrecht wilde door verruiming van gemeentelijk kwijtscheldingsbeleid de meest kwetsbare inwoners enigszins tegemoetkomen in een tijd waarin het alsmaar lastiger wordt om financieel rond te komen.

Echter, het voeren van inkomensbeleid is geen gemeentelijke aangelegenheid en is dit besluit volgens de Kroon in strijd met de bedoelingen van de wetgever. Maar het kan ook nooit de bedoeling van de wetgever zijn geweest om als overheid je eigen inwoners in bestaansonzekerheid te laten verkeren.

Constitutioneel gezien vroeg ik me dus af wat de reikwijdte is van gemeentelijke autonomie en hoe de interbestuurlijke verhoudingen eruitzien als het gaat om het garanderen van bestaanszekerheid. Met andere woorden, hoe zijn de taken en verantwoordelijkheden verdeeld over de bestuurslagen m.b.t. bestaanszekerheid?

Conclusie: de samenwerking tussen de overheden laat te wensen over en het is volstrekt onduidelijk wanneer sprake is van ongeoorloofde inkomenspolitiek en wanneer de financiële aanvulling door gemeenten wel geoorloofd is.

Speciale dank gaat uit naar mijn begeleider Geerten Boogaard voor zijn waardevolle feedback en begeleiding tijdens het hele proces. Zijn inzichten en expertise over het decentralisatierecht én een sterke rol en positie van gemeenteraden waren van onmiskenbaar belang.

Daarnaast wil ik iedereen bedanken die mij gedurende deze reis heeft gesteund en geïnspireerd.